Що потрібно знати українським дипломатам про зовнішню політику Німеччини у відносинах з Україною

Роман Кривонос
Доцент кафедри міжнародного регіонознавства Інституту міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка, кандидат політичних наук

DOI https://doi.org/10.37837/2707-7683-2019-46

Анотація. У статті йдеться про місце України у зовнішній політиці Німеччини. ФРН є провідною партнеркою в процесі поступового входження України до європейських та трансатлантичних міжнародних інституцій.
Зазначено, що методи ведення зовнішньої політики Німеччини сформувалися ще в часи холодної війни. Це обумовило переважне використання в ньому інструментів, які Дж. Най узагальнив у концепції «м’якої сили». Однак ФРН постала перед новими викликами, серед яких політика щодо пострадянських країн (включно з Україною).
Розглянуто основні інтереси Німеччини щодо України. Передусім це збереження незалежності, територіальної цілісності й дієвості України як суб’єкта міжнародних відносин. Також важливою є політична консолідація України й здійснення реформ в економіці, державному управлінні та інших сферах суспільного життя, а ще підтримка європейської інтеграції України як найпотужнішого інструменту трансформації країни. Однак у найближчій перспективі не йдеться про прийняття України до Євросоюзу.
Констатовано: частина населення та політиків Німеччини вважають, що Росія має цілком легітимні інтереси на пострадянському просторі. Однак після Революції гідності в Україні Німеччина надала широку підтримку європейському виборові України та стала однією з головних союзниць і помічниць України у реформуванні державного управління та економіки. Німеччину було залучено в «Мінськ-1» та «Мінськ-2». Зроблено наголос на активному розвитку економічної співпраці між двома державами.
Підсумовуючи, автор робить декілька висновків. Перш за все, відбувається поступова інтенсифікація двосторонніх відносин. Також Німеччина, поряд зі США, надає найсистемнішу трансформаційну допомогу Україні, що розпочалося ще до проголошення її незалежності у 1991 р. Крім того, неоголошена агресія РФ проти України та російська анексія Криму в 2014 р. наочно продемонстрували, що силові політичні чинники й надалі залишаються ключовим засобом міжнародної політики. Український вектор не було чітко концептуалізовано в системі зовнішньої політики ФРН до російської агресії 2014 р., і Німеччина взяла курс на політичну підтримку України саме в умовах російської агресії.
Ключові слова. Україна, Німеччина, Росія, міжнародні відносини, російська агресія.

Завантажити статтю (укр.)

Джерела
1. Kommersant (2008). ‘Blok NATO razoshelsia na blokpakety’, no. 57, 7 April [online]. Available at: https://www.kommersant.ru/doc/877224 [in Russian]
2. Vail, K. (2016). Nimechchyna – odyn z naivazhlyvishykh partneriv Ukrainy. Ukraina Dyplomatychna. Kyiv, pp. 307-402. [in Ukrainian]
3. Hasselbakh, K., Yolkina, O. (2018). ‘Yakymy budut priorytety zovnishnoi polityky Nimechchyny v 2019 rotsi’, Deutsche Welle, 27 December [online]. Available at: https://www.dw.com/uk/ якими-будуть-пріоритети-зовнішньої-політики-німеччини-в-2019-році/a-46874614 [in Ukrainian]
4. Hetmanchuk, A., Solodkyi, S. (2016). Audyt zovnishnoi polityky (Doslidzhennia), Instytut svitovoi polityky [online]. Available at: https://glavcom.ua/publications/330901-ukrajina-nimechchina.-audit-zovnishnoji-politiki-doslidzhennja.html [in Ukrainian]
5. Hutsal, S. Rol’ Nimechchyny u formuvanni stratehichnykh vzaiemozviazkiv mizh providnymy derzhavamy-chlenamy YeS: vysnovky dlia Ukrainy: Analitychna zapyska. Natsionalnyi instytut stratehichnykh doslidzhen’ [online]. Available at: http://old2.niss.gov.ua/articles/700/ [in Ukrainian]
6. Deklaratsiia Presydenta Rosiiskoi Federatsii, Presydenta Ukrainy, Presydenta Frantsuzkoi Respubliky i Kantslera Federatyvnoi Respubliky Nimechchyna pro pidtrymku Kompleksu zakhodiv z implementatsii Minskykh domovlenostei, skhvalenoho u Minsku 12 liutoho 2015, Presydent Ukrainy Petro Poroshenko. Ofitsiine internet-predstavnytstvo [online]. Available at: http://www.president.gov.ua/news/ deklaraciya-prezidenta-rosijskoyi-federaciyi-prezidenta-ukra-34695 [in Ukrainian]
7. Lenta.ru (2014). ‘Evroparlament predlozhil usilit sanktsii protiv Rosii’, 17 April [online]. Available at: https://lenta.ru/news/2014/04/17/sanction/ [in Russian]
8. Kompleks mer po vypolneniyu Minskikh soglasheniy, OBSE [online]. Available at: http:// www.osce.org/ru/cio/140221?download=true [in Russian]
9. Mekel, M. (2018). Urochysta promova na pryiomi v Posolstvi Nimechchyny v Ukraini z nahody 25-richchia dyplomatychnykh vidnosyn. Ukraina Dyplomatychna. Kyiv, pp. 436-444. [in Ukrainian]
10. Deutsche Welle (2014). ‘Merkel: YeS naiblyzhchymy dniamy pidpyshe uhodu pro asotsiatsiiu z Ukrainoiu’, 6 March [online]. Available at: https://www.dw.com/uk/меркель-єс-найближчими-днямипідпише-угоду-про-асоціацію-з-україною/a-17480409 [in Ukrainian]
11. Ukrinform (2018). ‘Myr na Donbasi bude odnym iz zavdan’ nimets’koho uriadu – Merkel’, 21 March [online]. Available at: https://www.ukrinform.ua/rubric-polytics/2426308-mir-na-donbasi-budeodnim-iz-zavdan-nimeckogo-uradu-merkel.html [in Ukrainian]
12. Liga.net (2019). ‘Novyye pravila. Sovet YeS utverdil obnovlennuyu gazovuyu direktivu’, 15 April [online]. Available at: https://biz.liga.net/ekonomika/tek/novosti/novye-pravila-sovet-es-utverdil-obnovlennuyu-gazovuyu-direktivu [in Russian]
13. Paryz’ka khartiia dlia novoi Yevropy, Sait Verkhovnoi Rady Ukrainy [online]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_058 [in Ukrainian]
14. RBK-Ukraina (2019). ‘Posol Nimechchyny sumnivaietsia u shvydkomu vstupi Ukrainy do Yes i NATO’, 7 February [online]. Available at: https://www.rbc.ua/ukr/news/posol-germanii-somnevaetsya-skorom-vstuplenii-1549529615.html [in Ukrainian]
15. Presidenty Rossii i Frantsii sdelali zayavleniya dlia pressy i otvetili na voprosy zhurnalistov, Sait Presidenta Rosii [online]. Available at: http://kremlin.ru/events/president/ news/61336 [in Russian]
16. Raikhel, E. (2017). My stoimo na botsi Ukrainy. Ukraina Dyplomatychna. Kyiv, pp. 427-435. [in Ukrainian]
17. Raikhel, E. (2018). Pohlyblennia partnerskykh vidnosyn mizh Nimechchynoiu ta Ukrainoiu. Ukraina Dyplomatychna. Kyiv, pp. 423-431. [in Ukrainian]
18. Smelov, V. (2014) Angela Merkel obvinila Rossiyu v sozdanii ugrozy mezhdunarodnoy stabilnosti, TASS, 13 March [online]. Available at: http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/1042031 [in Russian]
19. Ukrinform (2018). ‘Trump poiasnyv, chomu khoche povernuty Rosiiu u format G8’, 9 June [online]. Available at: https://www.ukrinform.ua/rubric-world/2477593-tramp-poasniv-comu-hoce-povernuti-rosiu-uformat-g8.html [in Ukrainian]
20. Uhoda pro partnerstvo i spivrobitnytstvo mizh Ukrainoiu i Yevropeiskymy Spivtovarystvamy ta ikh derzhavamy-chlenamy, Sait Verkhovnoi Rady Ukrainy [online]. Available at: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/998_012 [in Ukrainian]